Zatímco se česká vláda v létě ústy premiéra Petra Fialy zaklínala tím, že emisní povolenky Evropské unie ETS2 Česko nezavede, současná situace po úterním jednání unijních ministrů životního prostředí v Lucemburku míří k pravému opaku. Dosluhující Fialův kabinet se jen snaží zmírnit jejich dopad.
A to dopisem, který iniciovala česká strana a k němuž se připojilo dalších osmnáct členských států sedmadvacítky, jež se obávají cenového dopadu povolenek na své obyvatele a požadují garance proti velkým cenovým výkyvům.
„Evropská komise vyslyšela náš požadavek na úpravu systému EU ETS2 a představila konkrétní návrh změny legislativy, který vychází přesně z našich požadavků,“ napsal v úterý na sociálních sítích ministr životního prostředí Petr Hladík. Reagoval tak na odpověď evropského komisaře pro klima, kterým je Wopke Hoekstra.
„Významná skupina členských států Evropské unie s námi sdílela své obavy a podle nás jde o oprávněné obavy,“ prohlásil Hoekstra na úterní tiskové konferenci v Lucemburku po schůzce ministrů životního prostředí zemí EU.
ETS2, kterým se zjednodušeně přezdívá emisní povolenky pro domácnosti, vzbudily v posledních měsících mezi veřejností značnou pozornost. A to zejména poté, co se začaly objevovat konkrétní propočty, jak zvýší náklady tuzemským domácnostem.
Smyslem emisních povolenek je znevýhodnit fosilní paliva oproti nízkoemisním zdrojům. Povolenky pro domácnosti budou tedy platit zejména ti, kteří mají auto se spalovacím motorem nebo vytápí plynem a uhlím.
Tyto domácnosti se mohou při současných forwardových cenách povolenek EU ETS2, které překonaly devadesát eur, připravit na zdražení litru benzinu a nafty o necelých pět korun, roční náklady na vytápění by se jim pak mohly zvednout až o desetitisíce korun, jak Forbes již informoval v minulém článku.
Právě garance toho, že ceny emisních povolenek nebudou vysoce překračovat cenový strop 45 eur, o kterém mluvila Evropská komise už v původním návrhu celého systému, požaduje většina států Evropské unie v čele s českým ministrem Hladíkem.
Foto se souhlasem MND
„Rozumím obavám souvisejícím s nejistotami ohledně budoucích cenových hladin a cenové volatility v ETS2 a do značné míry je sdílím,“ napsal eurokomisař v dopise adresovaném českému ministrovi životního prostředí a přišel s návrhy, které mají rozptýlit tyto obavy, ale znamenají jen kosmetickou změnu celého systému.
Hlavní zbraní proti růstu cen povolenek se má stát uvolnění většího množství povolenek do oběhu z počtu dvaceti milionů až na osmdesát milionů ročně v prvních třech letech platnosti EU ETS2 a tím rozmělnění jejich ceny podle ekonomické poučky „vyšší nabídka snižuje cenu“.
Nejde tedy o žádný striktně daný cenový strop, ani o garanci, že by se ceny povolenek měly pohybovat v předem stanoveném cenovém pásmu. Evropská unie se jen v případě prudkého zdražení povolenek bude snažit regulovat jejich cenu prostřednictvím zvyšování jejich nabídky na trhu.
V příštím roce by se pak mělo na energetických burzách začít běžně obchodovat s emisními povolenkami, tedy přestat obchodovat forwardové kontrakty, které jsou zatím jen spekulací, kolik bude povolenka stát v daném roce, pro který se obchoduje. Komisař si od toho slibuje to, že obyvatelé uvidí reálnou aktuální cenu povolenky.
Nejzajímavějším bodem, který bude jistě rezonovat veřejným prostorem, je zvažované zavedení takzvaného mechanismu Frontloading Facility.
„Evropská investiční banka zkoumá nový finanční nástroj pro členské státy, Frontloading Facility, který by pomohl urychlit zavádění nezbytných technologií pro dekarbonizaci v odvětvích ETS2,“ uniklo z úterního jednání do médií.
Tento „předzásobovací“ nástroj znamená, že Evropská unie začne státům, které k systému ETS2 přistoupí, vyplácet předem formou výhodné půjčky od Evropské investiční banky finanční prostředky, které mají být využity k urychlení transformace z fosilních na nízkoemisní zdroje a které by potom státy splatily z výnosů povolenek pro domácnost.
V případě Česka by mohlo jít až o dvě stě miliard korun ročně, o které by z Evropské investiční banky mohlo přijít. Fakticky jde jen o půjčku, ale z pozice investora by měla být lákavá, že při jejím splacení nebude muset platit úroky.
Otázkou také zůstává, zdali by nám nepřijmutí systému přineslo výhodu, pokud se cenová hladina zvedne ve všech okolních státech. Minimálně importované inflaci, která by prostoupila tuzemskou ekonomikou, bychom se nevyhnuli.
Úprava systému emisních povolenek je prozatím v rovině návrhů a evropští státníci o ní ještě budou jednat i na vyšších úrovních než jsou ministři životního prostředí, detaily se tedy ještě budou ladit.
Jisté je, že systém emisních povolenek EU ETS2 nebude zrušený, ani odložený, a zásadní otázkou nyní bude hlavně to, zda k němu Česko ve finále přistoupí.
Toto rozhodnutí už ale padne na nově se formující vládu, kterou se snaží složit vítěz parlamentních voleb – hnutí ANO v čele s Andrejem Babišem. Ten dnes proti emisním povolenkám pro domácnosti ostře vystupuje ve veřejném prostoru a apeluje na dosluhující vládu, ať je odmítne.
The post Povolenky pro domácnosti se upraví jen mírně. Rozhodne o nich až nová vláda appeared first on Forbes.
